作者：澄洋環境顧問執行長 顏寧／編審：曾子郡
裸裝、零廢棄跟循環容器的作法，成了減少塑膠生產與消耗的替代方案。如何讓更多店家和供應商加入新的服務、促進民眾願意重覆使用（reuse）、補充（refill）、歸還（return）與再次裝填，成了眾多NGO積極推動的方向。亞洲許多地方基礎設施不足、缺乏廢棄物處理量能，以及環境衛生欠佳，使得民眾仰賴大量一次用塑膠製品，導致亞洲成為海洋塑膠污染的重災區。
在全球塑膠公約的第五次談判會議上，草案第5條「塑膠產品設計」受到的關注程度雖然不如「減少塑膠生產」或「限制化學添加物質」，但在一整週的場邊會議中，仍是每天都出現的熱門議題。「塑膠產品設計」的條文裡，提到鼓勵各國開發與發展永續的替代產品、技術或服務，推動產品的重覆使用，以減少塑膠廢棄物。許多NGO跟新創公司分享他們與在地社區合作，推動減塑、重覆使用與補充的經驗，一起來看看。
【越南】旅遊業的減塑行動
越南的會安市與占婆島（Cham Islands）是越南最受歡迎的旅遊盛地之一，也是聯合國世界遺產指定場域，占婆島更是海洋保護區。每年有150萬名遊客造訪會安，對城市的廢棄物管理造成沉重負擔。每天每個旅館住房產生0.6公斤的垃圾，相比之下，每位會安居民一天只產生約0.2公斤的垃圾。
會安古鎮從上世紀中期開始，試行越南第一個結合垃圾收集和處理費的收費方式，以減少居民的家戶垃圾量，這是邁向生態城市、永續旅遊業和循環經濟的關鍵一步。2009年，會安市與占婆島率先推動全越南第一個「無塑運動」，以「占婆島拒絕塑膠袋」和「提籃逛市場才是時尚」為口號，啟發鄰近省份開始仿效。2019年，國際NGO 全球反焚化爐聯盟（GAIA）、綠色越南（GreenViet）與占婆島海洋保護區管理委員會，在美國國際開發署（USAID）的支持下，與當地政府機構一同發展會安市的固體廢棄物管理策略，希望推動會安市成為越南第一個零廢棄城市。
2020年，世界自然基金會（WWF）與數個NGO針對旅遊部門舉辦零廢棄工作坊。富安省的飯店開始用飲水機取代瓶裝水、設置廚餘收集箱，以及將一次用的洗沐備品改為可重覆裝填的大容量容器。會安的Silk Sense Hoian Hotel，在一年半之內就減少2萬瓶裝水；高爾夫旅館（Emm Hoian Hotel）與短居旅館（La Siesta）則各減少了2,779公斤與3,500公斤的塑膠垃圾。
根據越南政府即將發佈的《國家旅遊業減塑行動計畫》，預期在2026年，至少有100間旅宿業者加入拒用一次用備品的行列。2027年後，以會安為節點，將此計畫擴展到更多城鎮和省份，並交流最佳實踐。
【菲律賓】用懷舊裸裝雜貨店教民眾減塑
在東南亞，名為「sachet」、約是一般試用品大小的塑膠包裝充斥各個家庭、商店、街道與海岸。由於一般民眾負擔不起普通容量的產品，從日用的洗髮精、牙膏、乳液，到調味料和零食，全都是用完就丟的小包裝。據統計，菲律賓人每天消費高達1.64億個小包裝。為了解決一次用小包裝的污染問題，綠色和平菲律賓辦公室與新創組織「RIPPLEx」和市政府合作，發起「Kuha sa Tingi」專案，在仙範市（San Juan）和奎松市（Quezon）的社區雜貨店設立無包裝的購買站，消費者可以自備容器，用重覆裝填的方式，購買沐浴及清潔用品。「Tingi」是一種菲律賓古早的文化，人們帶著自己的鍋碗瓢盆去雜貨店，想買多少就買多少。
重覆裝填的方式對菲律賓人來說不是新鮮事，但小包裝塑膠產品的出現改變了人們的消費習慣，更導致過度消費與塑膠垃圾泛濫。要改變商店與人們的行為不是一件容易的事，他們說服雜貨店這樣裝填的方式是有辦法獲利的；另外，也得讓消費者了解，用容器裝填來購買，比買小包裝更便宜。他們洽詢供應商，發現供應商其實有用大包裝的方式提供企業客戶清潔用品。透過利害相關人會議、辦理工作坊、志工駐點推廣，以及費時數個月的準備後，試辦無包裝裝購買的雜貨店交出亮眼成績。
仙範市的10家店，在短短六週的試點期間，4種品項共售出超過253公升，減少了8,453件小包裝。而在奎松市，則在八週內售出1,428公升的產品，減少4.7萬個小包裝。對消費者而言，這樣的購買方式比原本小包裝的花費節省2倍。而店家的收益，則成長了15%。2024年夏天，這個計畫已經擴展到馬尼拉大都會區，目前已有9個城市、超過2,000家商店採納無包裝的方式。
【印度】循環餐具服務
在印度，普通老百姓在社區發起的循環容器行動宛如蝴蝶效應，成了擴散到全印度的超強減塑行動。2016年，夏瑪（Rishita Sharma）與拉卡使（Lakshmiprabha）因看不慣社區活動產生越來越多的免洗餐具，於是開始在邦加羅爾提供餐具租借的服務。在慶生會、公司聚會、新生兒浴禮、婚宴等活動上，居民只要付小額的押金，就能借用杯盤湯匙等餐具。在社區的支持下，這項封閉循環的服務很快就擴展到邦加羅爾外的地方，甚至連在杜拜也開始設點。
邦加羅爾不是印度唯一的案例。在古爾岡（Gurgaon），一位退休的公務人員看到社區廚房用重覆使用的餐具供餐而受到啟發，在2018年創立了「餐具銀行」。餐具銀行擁有八九百件的餐具，可供應宗教集會、公眾活動等不同的場合，鼓勵人們在相關集會上以更永續的方式用餐。如今，餐具銀行在印度已有41個分店，節省至少120萬件免洗餐具。
「無限餐盒」則是以減少餐飲外送產生的塑膠垃圾為初衷，誕生的創新服務。他們與外送平台合作，提供重覆使用的餐盒。2022年以來，他們為公司行號、醫院與校園提供企業對企業的服務，模式十分類似我們熟悉的鐵盒便當。每天早上，「無限餐盒」為客戶提供盛裝在重覆使用餐盒裡的新鮮餐點，食用完畢後再收集、集中清洗與消毒。目前，「無限餐盒」每天在班加羅爾、孟買都會區與海得拉巴有4萬張以上的訂單。
重覆使用（reuse）、補充（refill）、歸還（return）與再次裝填的理念，正成為全球邁向減塑未來的核心路徑。在塑膠公約的場邊會議上，各地的NGO與創新服務公司分享了許多成功案例，為亞洲的減塑行動注入了希望與靈感。例如，印尼的Plasticdiet Indonesia攜手GAIA和「解開塑縛（Break Free From Plastic）」，結為「亞洲再利用聯盟」，透過串聯亞洲各地的先驅者經驗，力求塑膠公約能制定更明確的重覆使用與裝填標準，並推動締約方設定具體目標，讓企業更有意願以創新模式實現減塑。
在台灣，從鐵盒便當、循環杯到裸裝商店，各種減塑行動已深耕多年；也有越來越多場所設置飲水機，讓民眾便利減少瓶裝水的使用。隨著2025年1月起旅宿業者禁用一次性備品的法規施行，台灣正邁向減塑旅遊的新階段。然而，面對全球減塑行動的蓬勃發展，我們的挑戰在於如何進一步擴大既有措施的影響力，並制定更完善的政策支持。讓我們攜手向前，推動更具永續力的生活方式，為環境注入新的希望。
