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募款有學問 國民信託經驗:NGO募的是一份認同

作者 許惠婷(台灣環境資訊協會環境信託中心專案執行)

國民信託成功的保育工作為大眾保存重要的生態環境、歷史文物、開放空間等珍貴的自然與文化襲產,大眾除了享受保育帶來的成效,許多支持者也透過加入會員、擔任志工、捐款等不同方式支持國民信託的保育工作。

金錢絕非保育工作的唯一要素,但是也是不可或缺的;因此籌募資金、募款對非營利的公益團體而言是十分重要的工作之一,本文將分享英國國民信託、美國歷史保存國民信託及澳洲國民信託的經驗。

有錢出錢 有你加入世界更美好

支持者以行動支持或捐款給公益團體,是因為他們認同這個推動的理念、相信這些工作能夠帶來的影響,而他們願意成為為這股力量增添一份力成為其中一分子;而不僅只是因為公益團體「需要錢」。不過,調查也顯示,捐款者之所以會捐款通常是因為有人請他們捐款支持;所以,公益團體不要害羞,覺得不好意思開口談到錢。

向大眾募款就是嘗試和人們建立新的關係,幫助大眾理解組織的理念並且願意成為帶來改變的一份子。讓大眾了解國民信託保護下來的森林、綠地、海岸、歷史建築和名勝古蹟等珍貴環境,不只是「參訪的好去處」是很重要的,應該要透過各種方式,例如在各個物業擺設的標語、導覽解說、文宣、官網、社群媒體中,時時提醒大家這些工作與成果背後的保育意義、以及我們需要大眾的支持。

如果能夠更清楚的說明組織及推動工作的需要,例如「保護及管理一公里海岸線需要多少工作人力以及經費」、或是鼓勵支持者「認養古蹟的一塊磚、一隻瀕危的野生動物」;知道了捐款金額能夠帶來什麼樣的具體效益,認同該理念的民眾會更樂於積極支持。

英國國民信託在其物業Tyntesfield的花園二手書攤(專賣園藝相關書籍),募款箱旁邊的立牌上清楚說明捐款用途-專用在花園保存上、以及當年度(2015)工作項目:維修花園的東牆以及坡道邊的砌石。攝影:許惠婷。

成功募款的第一步是明確的募款計畫。募款計畫有不同的形式,可能是針對短期的募款需求,也有從長期的角度著手規劃的;為了組織長期穩定的運作,能夠持久進行公益工作,長遠的觀點是很重要的。我們需要的不只是「今年度需要多少預算、如何籌募足夠經費」的規劃;更需要針對整份工作策略(時間可能超過一年),評估所需經費,找到更穩定永續、彈性、適合組織的財務來源。

因為公益團體的工作也必須長期且持久的,只要需求(例如環境問題或文史保存)還存在,組織就會持續在這個領域或社群內努力;所以,組織需要找到能長久支持穩定運作的財務來源,而不只是足夠的錢。募款計畫和組織的工作策略是緊密相關的,工作策略告訴我們這個組織的目標宗旨、前進方向,並以何種方式到達目標。

打造一份募款計畫可以參照以下步驟:

一、初步評估

1. 組織目前現有的募款活動
2. 找出該組織相關的社群內當前的趨勢與潮流
3. 募款或改變募款方向的潛在機會與可能性

非營利組織也深受外在大環境的影響,但是很少能夠大幅地改變這些趨勢;初步分析必須評估的因素包括:政治、經濟、社會、經濟、公益及慈善領域的狀況。

二、擬定策略規劃與預算

1. 設定組織的策略與方向
2. 定出未來三~五年的年度規劃,包含功能預算
3. 完整規劃第一年的工作計畫與經費預算

估算預算能幫助組織了解自身的需求;建議使用功能預算而不是傳統按照會計科目編列預算。按會計科目編列的預算列出在人事、辦公室、印刷等項目上的支出;而功能預算則依照不同目的及專案計畫規劃預算,例如:教育宣導、倡議、棲地維護……等。

三、設定募款方式

1. 設定募款的策略與成果目標
2. 設定募款方針

雖然組織的規劃並須有長遠目標,但是募款時對外可以展現具體明確的短期目標,讓支持者更清楚見到工作的成果與進展,也會更樂於繼續支持。募款的方式有很多,英國國民信託在每個物業的入口處擺訪零錢捐款箱、鼓勵支持者捐贈遺產、舉辦募款活動、紀念品義賣或捐款送、甚至販售自己的樂透彩券;但是,記得評估每一種方法的成本以及效益,找出最適合的,並且盡力確保維持捐款者的多樣性,不要只依賴單一的捐款來源,避免把雞蛋放在同一個籃子裡。

數據會說話(例如2008年時,美國的慈善捐款約75%來自個人捐款者、7.6%來自遺產捐贈、來自企業和基金會的捐款則佔17.7%),直接面對國民信託物業的訪客、群眾、支持者的基層工作人員可能比理監事們更清楚如何成功募款。

四、統整

1. 把以上項目整合為一個完整計畫
2. 開始執行募款計畫!

透明財務提高可信度

各國的政府通常都會給予非營利組織一定的稅賦減免優惠措施,以支持對社會有利的公益行動並鼓勵民眾捐款。例如,英國政府透過稱為「Gift Aid」的制度,使國民信託支持者能夠透過捐款減稅,積極鼓勵大眾捐款。因此,必須銘記在心的是,公益團體有責任和義務善用、紀錄捐款者的善款,並透明公開善款用途和財務狀況。可信度越高,資訊越公開透明,也才越有可能得到捐款支持。

英國國民信託受託管理的Morden Hall Park的紀念品展示區,顯眼的標語上寫著國民信託創辦人為大眾保存珍貴環境的理念,以及「您在此消費的每一塊錢,都幫助我們永久、為所有人保護這個特殊的地景」。攝影:許惠婷。

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